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PRODUCT CENTER兩岸冷鏈領(lǐng)“鮮”一步
2016年,中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),文件中指出,加快構(gòu)建跨區(qū)域冷鏈物流體系建設(shè),冷庫建設(shè)即將迎來新一輪建設(shè)、改造高潮。什么樣的冷庫是國(guó)家扶持的方向呢,小編梳理了近期國(guó)家發(fā)布的一些政策,從這些政策中我們可以看到未來國(guó)家對(duì)冷庫的發(fā)展、建設(shè)給出了明確指導(dǎo)方向。
一、冷庫追溯信息體系
【中國(guó)制冷網(wǎng)】近年來,福建廈門市外貿(mào)進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)約22.7%。作為東南國(guó)際航運(yùn)中心、大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易中心,廈門市的主要優(yōu)勢(shì)和特色集中體現(xiàn)在與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來上,其已經(jīng)成為對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)的重要口岸。隨之而來的是進(jìn)出口冷鏈物流需求逐年增大,冷鏈產(chǎn)品需求量也日益增加?!暗敲鎸?duì)市場(chǎng)上各種關(guān)于肉食、水產(chǎn)品、蔬菜流通的標(biāo)準(zhǔn),還有冷凍食品標(biāo)準(zhǔn)、易腐食品標(biāo)準(zhǔn)等,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再加上地方標(biāo)準(zhǔn),各有各的標(biāo)準(zhǔn),真讓人疲于應(yīng)對(duì)。”一家廈門市的物流企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說。
目前冷鏈產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)尚處于起步階段,由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,第三方冷鏈物流企業(yè)為追求各自的短期利益,相互壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象非常普遍,導(dǎo)致冷鏈產(chǎn)品物流管理失控,不利于整個(gè)冷鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。究其原因除了冷鏈物流裝備不足、管理機(jī)制欠缺等因素外,標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)滯后、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)不協(xié)調(diào)、兩岸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題才是關(guān)鍵所在。
隨著《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)》的生效,兩岸包括鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及其他冷鏈產(chǎn)品在內(nèi)的經(jīng)貿(mào)往來越來越多。2011年,廈門市被商務(wù)部和國(guó)臺(tái)辦確定為兩岸食品物流產(chǎn)業(yè)合作試點(diǎn)城市,兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。為構(gòu)建區(qū)域性先進(jìn)的城市城際冷鏈物流配送中心和航空冷鏈物流中轉(zhuǎn)中心,廈門市將大力推進(jìn)閩臺(tái)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作,建立冷鏈物流公共信息平臺(tái)與冷鏈應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),致力將福建打造成兩岸生鮮食品和精準(zhǔn)物流對(duì)接的主要通道。建立起標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、技術(shù)等一整套框架體系已成為廈門市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
為了更加科學(xué)地推動(dòng)兩岸食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》中明確指出,要通過引進(jìn)臺(tái)灣冷鏈物流產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理模式,以建立完善食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo),以推進(jìn)食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施為主線,進(jìn)一步夯實(shí)兩岸食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),提升兩岸食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。落戶在廈門市的兩岸食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作組,將著重制定實(shí)用、可執(zhí)行的節(jié)能高效關(guān)鍵硬件標(biāo)準(zhǔn)和冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)、運(yùn)、銷的作業(yè)規(guī)范流程。同時(shí),重視運(yùn)營(yíng)和管理,注重專業(yè)第三方冷鏈物流企業(yè)的培育。這是廈門市質(zhì)監(jiān)局落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的又一項(xiàng)重要舉措,大刀闊斧的行業(yè)整頓,標(biāo)志著兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)入了深化發(fā)展階段。
根據(jù)食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,廈門市質(zhì)監(jiān)局成立兩岸食品冷鏈物流聯(lián)合工作小組,加強(qiáng)兩岸在標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)和組織工作。主要進(jìn)行兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)的研究,從臺(tái)灣出口大陸較多的果蔬入手,探索建立兩岸食品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)共通標(biāo)準(zhǔn),像《蓮霧冷藏保鮮技術(shù)規(guī)范》等,從而實(shí)現(xiàn)兩岸食品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)互通。在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分比對(duì)分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喓屯晟?,使各種相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致,優(yōu)先制定一批食品冷鏈物流實(shí)際工作中急需的標(biāo)準(zhǔn),如《冷鏈?zhǔn)称蜂N售溫度控制通則》、《凍干設(shè)備技術(shù)規(guī)范》等,結(jié)合做好在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的基礎(chǔ)工作,促進(jìn)食品冷鏈物流專業(yè)技術(shù)和管理水平的提高。
同時(shí),構(gòu)建全方位的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),全面滿足兩岸食品冷鏈物流企業(yè)和政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)的需求。開展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和共同需要的項(xiàng)目研究,爭(zhēng)取形成常態(tài)化合作機(jī)制,積極拓展合作空間。目前,廈門的廣大消費(fèi)者已經(jīng)逐漸認(rèn)可了冷鏈體系,形成了對(duì)冷鏈物流的需求。受市場(chǎng)的推動(dòng),為了充分保障冷鏈過程不斷鏈,幫助樹立新的成本觀念,廈門市質(zhì)監(jiān)局還定期為食品冷鏈相關(guān)企業(yè)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn),如《冷鏈物流分類與基本要求》、《食品冷鏈物流追溯管理要求》等,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,從而拉動(dòng)整個(gè)冷鏈產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、品牌化發(fā)展。
以試點(diǎn)為契機(jī),市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)及一系列政策措施的落實(shí),促進(jìn)了廈門市冷鏈物流行業(yè)管理的日益規(guī)范化。該市先后與臺(tái)灣取得在冷鏈物流園區(qū)規(guī)劃、先進(jìn)冷庫設(shè)計(jì)、信息化系統(tǒng)建置、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面的合作,簽署了7個(gè)落地項(xiàng)目,引入臺(tái)灣資金約1.3億元。此外,萬翔冷鏈物流中心、源香食品物流園等一批廈門大型重點(diǎn)冷鏈物流項(xiàng)目的實(shí)施和建成投產(chǎn),將有望成為福建地區(qū)乃至中國(guó)冷鏈發(fā)展的新標(biāo)桿。
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